ОТРАСЛЕВАЯ ПЕРСПЕКТИВА: Недостающая синергия: как оборонный и коммерческий секторы могут принести пользу друг другу

ДЕПАРТАМЕНТ ОБОРОНЫ

Иллюстрация цитирования

Существует очень мало новых технологий двойного назначения, в которых Министерство обороны и коммерческий сектор могут не только в равной степени извлечь выгоду из передовых исследований и разработок, но и делать это одновременно.

Коммерческий сектор опережает оборонный как по масштабированию, так и по внутренним расходам на НИОКР. Такие области, как гиперзвук и автономные транспортные средства, получили значительные инвестиции от частного сектора, но еще не готовы к широкому коммерческому внедрению.

Однако коммерческое производство этих технологий значительно более развито, чем государственные научно-технические проекты. Неважно, что Министерство обороны по закону обязано не создавать технологии, которые оно может приобрести на коммерческой основе.

На рынке наземной автономии финансирование всей отрасли с 2010 года оценивается в более чем 100 миллиардов долларов, что на порядок превышает финансирование наземной автономии обороны США, составляющее примерно 3 миллиарда долларов. Тем не менее, несмотря на относительно ограниченный бюджет (инвестиции департамента в течение следующих пяти лет сосредоточены на развертывании 1800 автономных транспортных средств, а затем их число превысит 40 000), в результате чего передовые технологии начнут массово проникать в ряды военных.

Эта книга должна показаться слишком знакомой. В конце концов, именно благодаря Агентству перспективных оборонных исследовательских проектов и оборонному финансированию у нас есть GPS, Интернет и компьютерная мышь. Оборона финансирует ранние инвестиции, а в конечном итоге коммерческие компании инвестируют и развивают технологии для улучшения жизни, повышения эффективности и снижения затрат. Дело в том, что наземная автономность уже должна упоминаться наряду с GPS и интернетом, но это не так. Почему нет?

Одна из причин связана с тем, что коммерческий сектор больше не верит, что доллары на оборону могут способствовать экономическому росту, как это было раньше. Другая связана с тем, что ведомству не удается сделать свои проекты более коммерчески привлекательными. Например, его метод приобретения коммерческих продуктов и услуг сложен. Обычно ведомство хочет адаптировать коммерческий продукт к военному, а коммерческие компании неохотно соглашаются на договорные положения об интеллектуальной собственности. Синергия, которая когда-то была, теперь отсутствует.

«Общий тактический грузовик» представляет собой полезный пример того, как коммерческий и оборонный сектора могут извлечь выгоду из партнерства друг с другом способами, невиданными со времен технологических прорывов Пентагона 1960-х и 1970-х годов.

Армия просит до 30 000 грузовиков. Такой масштаб — это именно то, что требуется компаниям частного сектора, чтобы оправдать время и инвестиции, необходимые для заключения высококонкурентного контракта. Масштабное строительство часто отсутствовало в процессе заключения контрактов Министерства обороны, что ограничивало участие коммерческого сектора.

Еще одним распространенным сожалением представителей частного сектора является ощущение, что продукт никогда не выйдет из научно-технического пространства в полномасштабное производство, отсюда и нежелание участвовать или инвестировать. Схема контракта на грузовик решает эту проблему, устанавливая конкретные сроки от процесса оценки до этапа быстрого прототипирования и, в конечном итоге, до производственного контракта, и все это в течение ускоренного четырехлетнего периода.

Как и в случае с Common Tactical Truck, ведомство должно поставить перевес в этой деятельности в исполнительных аппаратах программы, а не в научно-техническом сообществе, что не означает, что его роль должна быть сведена к минимуму. Отнюдь не. У S&T невероятно важная функция — они фактически являются «Google X» страны — и должны оставаться сосредоточенными на новых технологиях, которые определяют наше конкурентное преимущество в мире.